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聚焦| @所有干部,中央這條用人新規你懂了嗎?

文章來源:七一網/學習小組 發布時間:2019-05-30 09:29:53 字體:

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【學習小組按】

用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風。

——習近平

近日,中辦印發《干部選拔任用工作監督檢查和責任追究辦法》(以下簡稱《辦法》)。在此之前,中辦也分別于2003年和2010年出臺過相關的監督檢查和責任追究的文件。

小組通過對比發現,剛剛出臺的《辦法》進一步嚴格了監督措施,完善了監督體系,為了便于理解,小組梳理了以下幾個特點:



檢查重點突出

“在有的地方和部門,正確用人導向并沒有得到很好體現,一些德才平平、投機取巧的人屢屢得到提拔重用,一些踏實干事、不跑不要的干部卻沒有進步機會,干部群眾對此意見很大?!畢敖絞賈嶄叨裙刈⒀∪擻萌斯ぷ魘欠窆?、科學。

對此,《辦法》的第二章列出了5個監督檢查的重點:

一是堅持黨管干部原則情況;

二是堅持好干部標準和樹立正確用人導向情況;

三是執行干部選拔任用工作政策規定情況;

四是遵守組織人事紀律和匡正選人用人風氣情況;

五是促進干部擔當作為情況。

這些重點體現了我黨選人用人的風向標,習近平曾說:“選什么人就是風向標,就有什么樣的干部作風,乃至就有什么樣的黨風?!?br/>

《辦法》將選任干部工作的監督檢查標準細化為12個“是否”,這其中,既考察了黨組織是否落實選人用人主體責任,也監督了是否把政治標準放在首位,還有對能者上、庸者下、劣者汰的強化。



強化上級責任

原來的監督檢查方式可以概括為兩個結合:上級檢查與本級自查自糾相結合,定期檢查與不定期抽查相結合,相對比較籠統。

此次《辦法》自上而下的機制進一步完善,依次為:上級(上級黨組織監督檢查)、內部(黨委(黨組)領導班子內部監督、組織(人事)部門內部監督)、群眾(群眾監督渠道)、聯席(地方黨委干部選拔任用監督工作聯席會議制度)。

這里重點強化了上級黨組織的監督檢查,其制度機制有任前事項報告、“一報告兩評議”、專項檢查、離任檢查、問題核查等5項,每一項單獨成章,構成了《辦法》的第四至第八章,旨在自上而下形成嚴密的制度籠子,對選人用人的不正之風形成高壓的震懾態勢。

比如,在第四章任前事項報告中,就增加了領導干部秘書等身邊人提拔任用的、配偶或子女移居國外等8種情形,在原《辦法》基礎上,進一步細化完善了“一報告兩評議”、專項檢查、離任檢查、問題核查等,特別是離任檢查、立項督查、“帶病提拔”問題倒查等內容,有很強的現實針對性。

比如“帶病提拔”,中央曾在2016年有針對性地出臺了《關于防止干部“帶病提拔”的意見》,建立起了“帶病提拔”的倒查問責機制。據報道,青海省2017年通過倒查,問責了2名廳級、6名處級等20多名干部。此次《辦法》進一步要求,本級或者上級的組織(人事)部門,要對違紀違法干部的選拔任用過程進行倒查,并形成倒查工作報告。


鼓勵擔當作為

人在事上練,刀在石上磨。干部的培養需要在吃勁崗位上,在大項任務中摔打,但干多錯多的現實情況,讓很多年輕干部心里都打了退堂鼓,近一段時間,中央出臺多份文件,激勵干部經風雨、見世面、壯筋骨、長才干,同時也對不擔當不作為的官員進行問責,此次《辦法》的出臺也有具有這一層涵義。

首先,《辦法》把選拔任用忠誠干凈擔當的干部作為監督檢查重點內容之一,重點監督檢查是否采取有效措施來激勵干部擔當作為,是否對不擔當不作為的干部嚴格管理、嚴肅問責。而且,在組織(人事)部門的專項檢查中,還要求特別對領導干部擔當作為情況進行檢查。

另外,在第九章責任追究的相關條款里,大量減少了一些追責情形,變相地為干部擔當作為卸下了心理包袱。對于干部不擔當不作為問題突出,而且不處置、不整改、不問責的,《辦法》要求追究黨委(黨組)及其主要負責人或分管的領導班子成員的責任。

我們培養一名好干部不容易,但一個干部真正好還是不好,關鍵在于我們用得好不好,就像習總書記說的:“不用,或者用不好,最終等于還是沒有好干部?!?br/>

這也是《辦法》出臺的初衷。

責任編輯:全麗

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