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市管領導班子主體責任落實得怎么樣 市紀委出具首份“體檢”報告

文章來源:重慶日報 發布時間:2019-04-16 08:33:15 字體:

开乐彩走势图 www.oxsvnt.tw 日前,市紀委出具首份“體檢”報告,對242個市管領導班子2018年度落實全面從嚴治黨主體責任情況報告進行了審核評估?!巴ü轎壞摹琛?,對全市推進落實全面從嚴治黨情況把脈問診,為進一步精準監督提供參考?!筆屑臀轡喙馗涸鶉慫?。

牽住了“牛鼻子” 肌體總體健康

“2018年度,全市市管領導班子堅決貫徹黨中央決策部署和市委工作要求,緊緊咬住‘責任’二字,牢牢抓住黨委(黨組)主體責任、黨委(黨組)書記第一責任人這個‘牛鼻子’,切實擔起全面從嚴治黨主體責任,推動全面從嚴治黨向縱深發展,取得較好成效?!?/p>

報告對全市落實主體責任的總體情況作出了肯定性結論,認為肌體總體健康,基本面是好的。

市委常委會發揮“頭雁效應”。把黨的政治建設擺在首位,部署開展習近平總書記對重慶所作重要講話和系列重要指示批示精神貫徹落實情況“回頭看”,召開市委五屆四次全會審議通過營造良好政治生態的意見等文件,從嚴查處違反政治紀律行為199人,深挖縉云山違建“蠶食”林地、中央環保督察移交線索等背后的責任問題,在落實“兩個維護”上持續用力。

以上率下,示范帶動效應顯現。市委自覺落實主體責任,制定出臺深化落實全面從嚴治黨主體責任的意見,列出正面清單和負面清單,完善明責、督責、考責、問責層層遞進、循環作用的工作鏈條。各級各部門通過領導干部大會、中心組學習會、黨校培訓班等形式,深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想,切實增強全面從嚴治黨戰略定力,黨委(黨組)主要負責人通過調研、約談等方式,壓實責任。

比如,在加強黨內監督上,各級黨委(黨組)全力支持紀檢監察體制改革,推動黨內監督向日常監督、長期監督聚焦;在正風反腐上,黔江、南岸、綦江、豐都等區縣根據典型案例,開展“以案四說”警示教育,合川區、市商務委等單位修訂完善辦文辦會有關制度,堅決遏制“文山會?!?;在督促責任落實上,市司法局、市科技局等部門出臺配套制度建立分級履責體系,渝北、璧山、城口等地探索建立政治生態分析研判機制。

把脈薄弱環節 問題不容忽視

肌體總體健康,但問題不容忽視。

正視自身存在的問題不到位。從各單位報告看,部分單位存在“報喜不報憂”現象。2018年度全市46個單位的市管干部被查處,但僅9個單位在主體責任報告中進行了反思。特別是個別單位在本地區本部門本單位發生大面積違反中央八項規定精神問題或領導班子成員尤其是主要負責人出現嚴重違紀違法問題的情況下,未深入剖析原因,未提出切實可行的整改措施。

工作推進不夠平衡。總體來看,區縣履行主體責任的情況整體好于市級部門,市級部門整體好于市屬國有企業和高校。以黨內問責為例,區縣實施問責1385件2205人,市級部門、市屬國有企業、市屬高校僅問責49件81人。

責任落細落實有差距。少數單位將監督責任代替主體責任、將班子集體責任代替主要負責人第一責任,個別單位在研究全面從嚴治黨工作時聯系本單位實際不足,針對性、時效性還不夠;少數班子成員履行“一崗雙責”還有差距,未將全面從嚴治黨工作融入到業務工作中,對分管聯系地區、部門和單位全面從嚴治黨工作督促檢查指導不夠,提醒約談缺乏針對性,組織和督促開展廉政風險排查防控還不夠細致。

立體“畫像” 促精準監督

這份“體檢”報告,價值幾何?

習近平總書記指出,各級黨委(黨組)特別是書記要強化政治擔當、履行主體責任,把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入。

“落實全面從嚴治黨主體責任,絕不是‘紙來紙往’的書面文章?!筆屑臀轡撤繒緙嘍絞腋涸鶉吮硎?,“從市管領導班子的報告中找問題只是我們開展評估的一個側面?!?/p>

評估視角是多維立體的。在該室建立的數據庫里,收錄了市管領導班子的各類履職報告,包括歷年市管領導班子民主生活會報告、班子成員述責述廉報告、全面從嚴治黨主體責任報告等。

“是應付交差了事,還是認真對待,數據庫比對即可一目了然?!備酶涸鶉慫?,為了避免只做書面文章,該室一方面加強調研走訪,另一方面定期匯總分析市管領導班子及其成員受到通報、誡勉、組織處理、黨紀政務處分、談話函詢等情況,力爭勾勒出全市落實全面從嚴治黨情況總體面貌的同時,還畫出其中的經絡血脈,為進一步精準監督提供指向。

“清晰認識到存在的問題,有利于我們進一步履行協助職責,推動精準監督,真正使主體責任、監督責任貫通協同、形成合力?!備酶涸鶉慫?。

報告還開出了對癥“處方”,明確按照十九屆中央紀委三次全會和五屆市紀委三次全會部署,重點抓好黨的政治建設、鞏固落實責任成果、深化監督第一職責等工作。在具體舉措上明確提出,深化集中整治形式主義、官僚主義,深刻剖析成因,推動綜合施治,健全相關制度;督促各區縣各部門結合實際完善主體責任清單等配套制度,健全約談提醒、履責報告、檢查考核等壓力傳導機制,運用好監督執紀“四種形態”,做好紀法銜接等等。

責任編輯:全麗

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